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| 全球性国际社会石油供应战略 | |||||
| 作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2007-1-29 | |||||
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现代全球国际社会已经离不开以石油为主的能源供应，因此常常包括天然气在内的石油等能源（以下简称石油）的安全供应（security of supply）已经成为世界各国，尤其是美国，倭国和中国等能源消费大国必须考虑和全面解决的头等国事（paramount）。令人揪心的是，根据各方面的预测，21世纪的头50年内的全球石油供应量如果不是全面性，至少在部分地区必将下滑，对此深信不疑的美国是当代头号石油消费大国，现在已经十分认真和万分迫切地考虑从何处搞到下一桶石油。美国每年必须进口价值相当于500亿美元的石油供其国内能源消费需求。美国政府认为其当务之急就是建立美国与其各个石油供应基地之间的安全连接（establish secure links with varied oil supplies）。 美国是国际社会石油供应的头号客户 当然中东地区油田仍然在远远不断地为美国供应石油，而地理位置特别接近美国的墨西哥，以及委内瑞拉等中南美洲和加勒比海地区的油田也开始逐步提高其出口到美国市场的石油供应量，截至2004年底已经在美国年均进口石油总量中的比重达到30 ％。根据总部设立在英国伦敦的劳埃氏航运经济2005年5月提供的统计数据，中南美洲石油出口量2003年达到2亿1,500万吨，2004年达到2亿6,200万吨，增幅为22 ％，与此同时美国2004年从中南美洲进口石油量与上年同比增长25 ％。来自美国全球地质调查研究中心（US geological survey）的一份研究报告表明，中东地区的石油储备量相当于已经探明的世界石油储备总量（the world’s oil reserves）的三分之二，而地处南美洲的委内瑞拉石油储备，如果按照当前全球石油消费量年均273亿桶的标准，至少可以满足全球石油消费44年之久。 委内瑞拉是全球第五大石油出口国，也是石油输出国（OPEC）组织正式成员，由于委内瑞拉本国石油消费水平很低，其生产的石油年均总量80 ％ 都是出口，石油输出的外汇收入占到委内瑞拉政府年均总收入的50 ％。2002年底委内瑞拉国内政治动荡，受到严重干扰的委内瑞拉石油产量锐减，石油减产损失日均5,000万美元，石油产量从原来的每天330万桶（bpd）遽降到每天仅仅697,000桶，直至2004年委内瑞拉石油生产稍有起色，与2003年同比增长率为11.5 %， 达到每天290万桶石油的生产水平，2004年委内瑞拉石油输出收益达到291亿美元，但是委内瑞拉石油产量仍然没有完成国际石油输出国所规定的委内瑞拉2004年石油生产配额 (quotas for 2004)。不过预计委内瑞拉2005年和2006年的石油产量和出口量将会继续提高，日均产量达到340万桶，其石油出口收益年均可以达到300亿美元。 而美国一向是委内瑞拉石油的主要进口国家，由于运输距离近，从委内瑞拉油田至美国南部墨西哥湾油轮码头的海上航程不超过两天，即使直接运到美国东北部海岸的纽约等港口也不超过4天海上航程，美国与委内瑞拉之间的石油供应线一向被认为是比较稳固的。根据1999年之前美国与委内瑞拉政府之间签订的协议，美国从委内瑞拉进口的石油要比别人优惠2美元。过去几年美国年均进口委内瑞拉石油相当于委内瑞拉年均出口石油总量的60 ％，而美国从委内瑞拉进口的石油相当于美国年均石油供应量的15 ％，也就是说，委内瑞拉是美国第四大石油供应国，仅次于沙特阿拉伯，加拿大和墨西哥。但是随着委内瑞拉与美国的关系日趋紧张，委内瑞拉政府不喜欢其石油出口单方面依赖美国市场，也吃不消美国在石油市场和政治领域的霸主地位，因此委内瑞拉强烈希望在继续向美国出口每天150万桶左右的石油的同时，又在中国等其它友好国家扩大其石油出口市场。一些能源战略家认为，如果美国丢失像委内瑞拉这样的石油输出国，美国必将蒙受深度打击，因为美国从中东等其它地方增加进口石油作为其补偿必然会增加运费成本，不利于美国国内的石油供应市场，同时又会在不断上涨的石油市场价格上起到推波助澜的作用，2004年底石油市场价格已经飙升到每桶45美元，进入2005年以后又突破每桶50美元，现在每桶超过60美元已经不算是爆炸性新闻了。谁也不能担保世界石油市场价格不会再往上乱涨。 中国石油需求量激增 根据总部设立在英国伦敦的劳埃氏航运经济2005年5月的报道，中国的石油需求量逐年提高已经引起全球社会，尤其是一向把目光狠狠盯住世界能源市场的美国和倭国等发达国家的高度重视，中国能源需求量过去4年的增长率是40 ％，而2004年的增长率达到15 ％，而中国的国内的2004年石油产量增长率仅仅是2 ％。中国逐年不断地增加从南美洲地区进口石油量，2003年为190万吨，2004年为250万吨，这些数据表明在南美洲石油的最大进口国家排名表中的中国已经从2003年的前13名提高到第10名，看来中国的名次还会继续往前提。委内瑞拉逐步接近中国，委内瑞拉总统访问中国，进一步密切与中国的关系，并且于2004年12月与中国签订数量不小的石油出口中国的协议，这些行动显然使得美国白宫十分不乐意，现在的中国无论是在产业还是在商业等方面已经成为美国不可忽视的竞争对手，中国当前最关心的是能够搞到更多的石油，多多益善，而并不像美国那样过于关心所得到的石油来自何方，更不可能像美国那样把委内瑞拉看成是自家的后院。 中国根据两国协议在委内瑞拉东部总共拥有大约10亿桶石油储备量的15座石油油井拥有开采权，其大部分石油产量将用船装运到中国，委内瑞拉政府希望中国石油工程技术人员帮助委内瑞拉以较低的成本和较高的效率开采其石油，发展其目前仍然比较落后的石油工业。当然把委内瑞拉出口的石油运送到遥远的中国谈何容易，这中间牵涉到物流，供应链，基础设施，经济效益，成本核算，还有诸多风险等方面的严峻挑战，目前巴拿马运河地区的从太平洋沿岸港口到大西洋沿岸港口的一条输油管道每天只能输送100,000桶石油，供不应求，而且无法反向输送石油，因此对于中国可以利用价值不大，于是中国打算铺设一条从委内瑞拉采油区，通过巴拿马，直达太平洋海岸港口的输油管道，沿着委内瑞拉北部边境，从委内瑞拉的马拉开波（Maracaibo）到哥伦比亚的乔科（Choco in Colombia），这一宏伟工程一旦得以实施，必将有利于目前仍然十分贫困的哥伦比亚太平洋沿岸的经济大开发，但是此事已经引起美国和其它十分关心南美洲石油市场的其它国家的高度关注。 凡是从加勒比海油田进口石油的国家和地区大多使用不受到巴拿马运河航运规则限制的阿夫勒型和巴拿马型油轮，这种油轮也特别适合美国－加勒比海贸易航线，但是加勒比海－亚洲贸易航线上的油轮必须扩大其单船运量，即所谓提高其规模经济效应，以求大幅度降低长途跋涉运输石油的物流成本，但是超大型油轮根本无法通行于巴拿马运河，只能另外想办法，这就是为什么中国对于铺设从委内瑞拉，或者加勒比海大西洋沿岸到太平洋沿岸输油管工程特别感到兴趣原因所在，再说跨越中南美洲，从大西洋到太平洋沿岸港口的输油管道的石油运输成本与运河航运相比低廉得多。当然铺设输油管对于中国来讲是一项投资十分宏伟的跨国工程，再说中国在南美洲缺乏与石油工业相关的一系列基础设施，也没有可以用来直接加工从委内瑞拉进口的高硫含量石油的炼油厂，所以中国在南美洲发展其进口石油市场还有几年坚苦工作要做。好在委内瑞拉急于摆脱其石油出口长期以来单方面依靠地理环境非常靠近的美国市场困境，宁可少赚钱也要把石油出口到遥远的中国，再说中国多年来从伊朗进口石油，帮助伊朗开采石油，中国也积极帮助位于加勒比海的古巴开采石油。据英国伦敦劳埃氏航运经济媒体2005年5月报道，中国在南中国海地区积极计划开采石油。 除了中国外，从委内瑞拉进口石油的国家和地区还有已经成为亚洲第三大能源消费国家的印度，印度年均进口70 ％ 的石油，绝大部分是从中东地区进口石油，目前也打算从委内瑞拉进口一部分石油。 墨西哥是西半球第三大石油储藏量国家，仅次于委内瑞拉和美国，早在2004年初就探明其石油天然气的储藏量（oil and gas reserves）大约为469亿桶，其中大约71 ％是石油。过去几年墨西哥的石油产量逐年提高，年增长率为6.1 %，2003年墨西哥石油产量达到日均340万桶，其石油消费量是日均202万桶，能够提供出口的石油不到其石油总产量的一半，2003年石油净出口量为日均178万桶，2004年则降低到日均174万桶，其中大约88 ％的石油出口到美国，2004年墨西哥出口美国的石油量是日均160万桶。其余墨西哥出口的石油10 % 运到欧洲和2 ％ 远东地区。2005年初，墨西哥政府宣布又探明隐藏量达到540亿桶的墨西哥湾新油田，其石油开采价值相当于3.000亿美元。 作为纯粹石油输出国的墨西哥目前开始出现进口石油的迹象，因为墨西哥石油工业最近几年引进的外国投资和合伙经营十分平淡，而墨西哥石油勘探和开采基础设施大多年久失修，石油产量逐年下跌，而目前所有的石油开采基础设备和设施在2010年之前必须全部更新，需要115亿资金投入。 黑海和里海地区石油田扩大生产 属于包括黑海在内的地中海地区石油生产和运输也在引起全球社会的注意；据土耳其外交部（the Turkish Foreign Ministry）的最新报告，从黑海经过土耳其海峡出口的石油和石油产品海运量1996年仅仅为6,000万吨，而2004年则达到1亿4,350万吨，其中从俄罗斯境内，位于黑海之滨，被称为欧洲第十大港口的新罗西斯克石油出口量就达到4,966万5,000吨。另外据英国伦敦2005年5月出版的劳埃氏航运经济月刊的报道，1999年的国际能源总署(the International Energy)十分保守地预计2003年－2005年黑海出口的石油不可能超过9,750万吨－1亿1,150万吨，而实际上2003年黑海地区通过土耳其海峡的石油出口量已经达到1亿4,000万吨，现在预计2010年黑海地区石油通过土耳其海峡运到亚洲，欧洲和美洲等地的出口量将达到2亿1,100万吨。 在20世纪90年代初，国际能源专家已经估计到黑海周边地区国家的石油隐藏量至少2,000亿桶，远远超过波斯湾（the Persian Gulf）。笔者据美国能源部（the US Department of Energy）和伦敦国际战略研究所于2005年初所做出的估计，里海及其周边地区可以开采的石油隐藏量为170亿－350亿桶（每桶大约为0.1364吨），此外在阿赛班疆（Azerbaijian）境内探明石油隐藏量为54亿桶，在哈萨克斯坦（Kazakhstan）境内的田吉兹湖（Tengiz）探明的石油隐藏量为90亿桶，也是在哈萨克斯坦境内的卡拉恰格纳克（Karachaganak）探明石油隐藏量为24亿桶，以及卡沙干（Kashagan）的石油隐藏量为400亿桶。 毫无疑问，俄罗斯境内的每年石油产量与阿赛班疆，哈萨克斯坦，土库曼斯坦（Turkmenistan）等国家的石油开采量，除了通过陆路铁路，公路和管道运输外，相当一部分将仍然通过油轮，从黑海之滨的俄罗斯境内的新罗西斯克(Novorosshysk)，图阿普谢（Tuapse），乌克兰境内的敖德萨（Odessa）等港口，经过土耳 |
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