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| 中国东南亚战略论[下] | |||||
| 作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2007-1-29 | |||||
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从1902年（美殖民菲律宾）到2001年的整100年时间里，无论美对东南亚战略如何变化，有一点是始终不变 的，那就是一切都以中国为落脚点。可以肯定，以美国在东南亚“短而深厚”的历史影响以及它在今后对东南亚的 战略取向，美国仍必将是中国在东南亚全方位的竞争对手，未来30年内看不到中美势均力敌的局面被打破。 如果说我们在东南亚面对美国就如面对一只大象的话，那面对倭国就如面对一只老鹰。老鹰虽然身子不大， 但它扑食时却以狠、快、准见长。回顾一下日在东方发迹的历史，便知此言不虚。日在明治维新以前，它跟同在 远东的中国和东南亚国家处境并无两样，都是西方殖民势力殖民的对象。只是明治维新之后，其国力才如遇热的 水银柱般迅速往上窜升。与其接壤并闭关自守的朝鲜是其选定的第一个侵略对象。1894年，中国之藩属国朝鲜发 生内乱，朝请求中国出兵协助平乱。这正是日求之不得的良机。次年，倭国在甲午战争中大败中国，迫使中国签 订《马关条约》，朝鲜遂获得独立权，这其实是倭国为下一步吞并朝鲜所作准备。1910年日正式吞并朝鲜。日 狠、快、准扑食手法初露端倪。1904年，日借俄远东铁路尚未筑就、外交上孤立无援、军事上首尾不接，而自身 却有英日同盟并获美国怂恿之机，先发制人，在日俄战争中决定性地击败了北极顽熊俄罗斯。这次被倭国自称为 “黄种人对白种人的胜利”的战争，标志着东北亚南部已是倭国人的天下。日狠、快、准扑食手法再露锋芒。自此 之后，倭国上至天皇，下至百姓，整个民族沉醉于狂热的极端民族主义迷梦当中。迷梦的表现之一，就是通过“田 中奏折”反映出来的欲征服世界的勃勃野心。而欲征服世界，必先征服中国。苟使地大物博的中国被倭国征服，则 东南亚在中国倾巢之下，怎得独保完卵？1931年，日借整个西方世界身陷经济危机无暇东顾而中国又内乱不已之 机，悍然入侵中国东北。1937年掀起全面侵华战争。二战爆发后，“日心不足蛇吞象”，妄图独吞中国。在之后二年 多时间里，就将大半个中国踩于其铁蹄底下。日狠、快、准扑食手法锋芒毕露。可中国毕竟是中国，就如大海毕 竟是大海一样。倭国胃口再大，也喝不干大海的水。为摆脱手脚被困中国的不利局面，日决定分兵南洋， 一则形 成对中国军事上的犄角之势，二则获得南洋盛产而倭国又急需的军备战略物资。但此战略实施的前提，是要将美 国之强大海军力量挡在西太平洋以东。1941年12月，日偷袭美珍珠港大获成功，但同时招致美国对日正式宣战， 太平洋战争爆发。日按预定战略，以迅雷不及掩耳之势，在短短5个多月的时间里，便囊括了新、马、泰、菲、缅 和荷属东印度等广大区域，“大东亚共荣圈”竟现雏形！日狠、快、准的扑食手法至此看似登峰造极，实则不然。 日狠、快、准扑食手法的极致运用，淋漓尽致地体现在二战后日对东南亚国家展开的“赔偿外交”上。战败国对战 胜国进行战争赔偿是国际惯例。日被战败，理当对东南亚各国进行赔偿。可战后不久，冷战就在美苏间展开。而 美国在冷战初期却“丢掉了”中国大陆，从而在亚洲失去了一块遏制苏联的战略根据地。美转而将视点对准了日 本。而在当时，争取倭国最好的办法之一，就是阻止东南亚各国对倭国的索赔。可世事如棋盘盘新。一场朝鲜战 争下来，倭国庞大的生产能力急需寻找出路。中国大陆被美国封闭，美自身市场又极度饱和，哪能为倭国提供机 会！日思来想去，发觉东南亚是其消化过剩生产能力的唯一出路。出路找到了，但入路口在哪里呢？如倭国贸然 以投资为名进入东南亚，则在当时的国际政治氛围下，很可能会遭到东南亚各国的断然拒绝，何况日给东南亚制 造的伤口还在隐隐作痛呢？于是，从1953年起，倭国阴毒无比地以“赔偿”为名，开始其在东南亚不见硝烟的攻城略 地战。到1969年，日通过对缅甸、菲律宾、印尼、越南、老挝、柬埔寨、马来西亚和新加坡等进行商品和劳务而 非现金的战争赔偿， 全面进入东南亚市场，取得了远比战争大得多的经济成果，为倭国的经济腾飞提供了巨大的 市场动力。倭国恐怕至今尚在为其一石数鸟“赔偿外交”的高明而窃喜。由于日狠、快、准扑食手法在世界其他地 方也频频得手，至上个世纪80年代，倭国一跃而为世界第二号经济大国。这时寻求与其世界经济大国地位相匹配 的世界政治大国地位，便成了倭国的最高国家战略需求。东南亚作为一个地理政治单元，不仅国家数目众多，而 且经济实力较强，在亚太地区还具一定的政治影响，所以又被倭国盯上以作其跨入世界政治大国的初始台阶。如 今倭国的发展势头虽已被中国盖过，但其狠、快、准的扑食手法却毫发未损。而且，倭国历经数十年发展起来的 成熟国家运作机制和其在东南亚居于首位的经济影响，相当长的时期内，它仍会是中国必须直面的一支强大力 量。某些时候，倭国老鹰比美国大象更加可怕。 以中国之在东南亚的地缘政治影响，要跟美国或倭国在东南亚“单打独斗”，中国未免就落下风，历史已经作 了证明。但问题是，目前我们所面对的并不是单个的美国或倭国，而是此两强联合的美日同盟。美日同盟的矛头 毫无疑问就是指向中国，但矛柄却必须安放在另一地方，东南亚就是安放矛柄的地方之一。这样，中美日三国在 亚太地缘政治大局对弈中，就包含着东南亚地缘政治这一小局。谁要在这一小局对弈中占了上风，谁就可赢得亚 太地缘政治的主动权。正在崛起的中国没有理由不去争取亚太地缘政治的主动权。所以，中国在东南亚这一小局 的对弈中就应占据上风。但中国如何才能占据上风？ 中国对东南亚的战略选择 东南亚是中国的生死之门，同时也是世界上最发达的两个国家美国和倭国的生死之门。而东南亚自身又是世 界的一个缩影，有巴尔干化的潜在因子，任何国家要在这里谋求霸权利益，一不小心，便会引火自焚。远有葡、 西、荷、英，近有法、日、美、苏，都可作前车之鉴。这就要求中国在对东南亚进行战略选择时，原则上要将“稳 妥”置于首要地位，在“稳妥”的前提下再谋求“积极”进取。比较符合这一战略原则的战略手段，就是潜移默化。 中国对东南亚潜移默化战略包含两个方面的内容，一是它需要什么样的前提条件？二是实施这一战略需从哪 几方面入手？ 潜移默化的前提条件有两个。一是施方拥有对受方的全面优势，二是受方对施方有巨大的地缘需求。此两条 件缺一不可。就条件一来说，作为施方的中国拥有对受方东南亚的全面优势，一望便知，无需论证。需要论证的 是，东南亚对中国有些什么样的地缘需求。 概括起来说，东南亚对中国显现的或潜在的地缘需求有三个。 其一，积极推进中国东盟自由贸易区的建设。其目标，是要使区内人才、资金、技术、物资和信息等基本上 能够自由流动。一切都在流动中发展。以中国之对东南亚的相对优势地位，只要有流动，中国就一定能对东南亚 各国的各个方面产生潜移默化的影响，就如汉唐时期中国对周边国家产生的影响一样。 其二，加强中国同东盟在安全领域里的对话与合作。东南亚是世界上最不安全的地区之一，包含着除核武危 机之外的几乎所有安全危机。中国作为一个地区大国和安理会常任理事国，使东南亚有一个较好的地区安全环 境，是中国的应尽义务。为此，中国应将本国对东南亚地区安全的基本态度明确无误地告知东南亚各国。在这点 上，美国对其盟国的态度可资中国借鉴。恐惧来于不确定。“中国威胁论”在东南亚之所以有市场，东南亚各国对 中国的地区安全政策有不确定感是很重要的一个原因。 其三，设立国家专项国外留学中国的教育奖励基金，大力倡导华文教育。美国为什么这么牛？是经济发达 吗？倭国经济与其不相上下。是美国军力强大吗？俄罗斯可与之分庭抗礼。是美国文化先进吗？欧盟跟它难分仲 伯。可美国的影响在全球的影响为什么就远超日、俄、欧盟？这与美国政府大力倡导“美文教育”以及由此产生的 留美人员遍布天下且大有作为有莫大干系。中国如跟样学样，最能推行华文教育和吸引国外人员留学中国的，必 定是曾深受中国文化影响并具一定经济实力的东南亚国家。苟使东南亚有数十万在中国学习生活过的人再回到各 自国家，他们作为社会的精英，怎能不对其国民产生潜移默化的深远影响？苟使强大的中国在东南亚大力开展华 文教育，本就魅力四射的中国文化怎能不使东南亚各国人们由心敬服！ 春风潜入夜，润物细无声。只要中国在处理同东南亚地区的关系上，有心将自己定位在“春风”的位置上，那 就不仅能使一直为难中国的美日同盟冰雪化水，而且能使地缘上最有求于中国的东南亚百花齐放，万紫嫣红。如 此，潜移默化的战略价值就将光照寰宇！ 【注释】 1 可参看《梁启超全集》之《论中国之将强》、《论中国人种之将来》、《中国地理大势论》和《地理与文明之 关系》等文。 2 中国已是地区大国的分析论证，可参看布热津斯基《大棋局》之《中国：并非全球性而是地区性的国家》，第 210-226页，上海人民出版社，1998年版。 3 关于世界发展大势及其中国的位置和机遇，可参看陈洁华《21世纪中国外交战略》之第一章《地缘与文明》， 时事出版社，2001年版。 4 冷战后美日同盟强化的过程和内容，可参看阎学通等著《中国与亚太安全》一书之《强化日美同盟》节，时事 出版社，1999年版，第140-144页。 5 有关亚洲价值观的分析讨论，可参看庄礼伟《亚洲的高度》之《“亚洲价值观”的真相》，广东旅游出版社，1999 年版。 6 汉斯?摩根索：《国际纵横策论——争强权，求和平》，上海译文出版社，1995年版，第35页。 7 请研参张文木《世界地缘政治体系与印度未来安全》一文，《战略与管理》， |
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