美国《世界日报》12月12日载文《中共外交新基调：有所作为与量力而行》，摘要如下：

　　时近岁尾，北京正陆续召开一系列工作会议，总结全年工作，部署来年任务。

　　2006年，是中国大陆发生重大变化的一年，于内政方面，有中共构建“和谐社会”的新治国行动纲领面世，于外交方面，则有国家总体外交大政方针的出台，并将落实为“和谐外交白皮书”面世。中共外交的新战略，也为之重新敲定。

　　中共国家总体外交的大政方针，是由胡锦涛提出的“有所作为”、“量力而行”作为基调。

　　胡锦涛今年以来，在多个会议上发表讲话，分析“新世纪、新阶段”的国际形势，并在中共十六届六中全会上的讲话中，正式提出了既要“有所作为”，又要“量力而行”的对外方针基本要求。

　　以胡锦涛的“有所作为”和“量力而行”论，从根本上改写了以往的「韬光养晦」外交基调，被解读为“立足中国与面向世界结合”，把建设和谐中国与和谐世界结合起来，以更加积极主动的姿态，在国际舞台上发挥更重要作用。

　　事实上，2006年的中共外交，正是胡锦涛“有所作为”、“量力而行”基调的试验之年。这一年中，胡锦涛、温家宝中共主要领导人四面出访，还出席了八国集团与发展中国家领导人对话会议、亚太经合组织会议、第三届亚欧首脑会议、东盟与中日韩“十加三”领导人会议等等。此外在多边合作上，还有朝核六边会谈上的发挥作用。

　　更为特别的是，这一年中，中国大陆举办了“中印友好年”、“中国俄罗斯年”两个“国家年”的系列活动，拉紧与两大重点邻国的关系；这一年中，中国大陆举办了三场大型的外交活动，包括48个非洲国家首脑大聚的“中非合作论坛”，东盟国家到齐的中国东盟南宁峰会，十多个国家领导人出席的“2006年上海合作组织峰会”。

　　因此，今年是中共领导层的外交攻势大举之年，又是打出推动“和谐世界”建设，实践外交新布局的试水之年。更值得注意的是，中共已开始部署全国性的“新时期外事工作”，不仅外交部门，就是地方政府，也被要求开创外事工作新局面，由之来构筑“大外事”的格局。

　　胡锦涛提出“有所作为”、“量力而行”的外交基调，中共作出总体外交新布局，来源于中共领导层对国际国内形势的新判断，简略为“新世纪、新阶段的新遇和新挑战”。具体来说，是认为进入新世纪，国际环境总体稳定，由经济发展和解决人类面临的共同问题，和平、发展、合作成为潮流，世界格局处于向多极化过渡时期，多种力量兴起，大国相互竞争和牵制，分散了面临的压力；与之同时，中国大陆经济发展，综合国力提升，全面对外开放格局已经形成，有了适应外部环境、维护自身利益、主动发挥作用的可能和实力。这些新机遇，就是中国大陆在国际上要“有所作为”的基本条件。

　　与之同时，中国大陆作为发展中大国，经济上将长期面临发达国家经济和科技优势的压力，来自外部的风险错综复杂；政治上超级大国仍将有遏制行动，台湾问题有重大的牵制作用，民主、人权、宗教等问题还将受到施压，开放的外部环境对国内政治影响力上升，这都是中共政权要面临的新挑战，是以要“量力而行”。

　　“有所作为”和“量力而行”的外交基调提出，2006年一年大举试水，决定了中共外交来年将有全面和深刻的转型。配合2007年中共十七大的召开，配合2008年北京奥运会的召开，未来阶段性的中共外交，将出现积极进取又留有余地的色调。