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【BBY时事】中美逐鹿南亚新篇            【字体:
【BBY时事】中美逐鹿南亚新篇
作者:佚名    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2007-1-30    
      【BBY时事】中美逐鹿南亚新篇 (2006年12月4日星期一)

  主笔:赖纬

  ●中印关系的一个风向标

  据媒体11月26日综合报道,中国中兴通讯公司几天前已与印度运营商Reliance电信公司签约,获得基站、手机等一系列执行期限为3年的合同,合同总额约7亿美元。如这一目前还未得到中兴通讯官方证实的消息属实,将是中兴及中国企业在印度迄今为止最大的合同。报道说,此次中兴通讯是与诺基亚、爱立信等欧美企业同时竞标,尽管中兴通讯在价格、服务等方面有很大优势,但由于印度相关部门有“安全”问题的考虑,合同差点夭折。所幸的是中兴最后夺标。知情人士透露,印度可谓中兴通讯、华为等中国公司的第二战场,在中国3G市场没有启动的情况下,印度市场的订单有可能比中国国内市场还要大。

  这一则目前还没得到中兴通讯官方证实的消息,也许是中兴通讯在为最近波澜壮阔的中国股市进行“商业炒作”的一种方式,但消息中所提到的一点是不容置疑的,那就是印度顾忌的“安全”问题,切到了中印关系缺乏互信的这个“点”上。而且,这一很普通的商务活动“紧随着”中国主席胡锦涛刚刚结束对印度访问的微妙时刻,这绝对不是一个巧合。

  这其实就是胡锦涛所说的“向全世界传递一个重要政治信号”的另类诠释,因为它首先涉及到中印关系最根本的问题:互信问题。在新德里看来,中印之间有过“血海深仇”的边界冲突,而且中国一直都在支持巴基斯坦抗衡印度,并由缅甸-中国-巴基斯坦形成了一个对印度的半弧形包围圈。

  印度对中国存有戒心是再正常不过的事情,而这也正是胡锦涛本次访问印度所要解决的首要问题。就如我们在11月16日《东亚新的角力》中所评述的:胡锦涛印度之行,就是让印度当面倾听中国领袖的诚意。人们已经看到,胡锦涛向印度领导人阐明:第一,中印合作绝非权宜之计,印度的发展对中国不是威胁而是机遇;第二,主动愿意担当印巴关系的建设性调解角色;第三,边界问题不应影响双方在政治、经济、安全领域的全面战略合作。

  既然印度不是中国的威胁,自然地中国也不会成为印度的威胁;既然中国愿意说服巴基斯坦并参与调和印巴关系,自然地中国愿意放弃印巴对抗的“渔翁之利”。北京的良苦用心就是要说明“中印是真诚朋友,是合作伙伴,中印愿意长期友好、携手合作、共同发展。”。其实,就如同北京明智地看到中印之间最佳的选择就是和谐相处一样,印度也没必要杞人忧天。一是中国没有领土扩张的野心,当年中国在中印边境战争中占据了优势而且完全可以乘胜收复所有属于中国的印占领土,但中国军队最后主动退回到原来防地。二是中国没有发动战争的意图,两个核国家的军事对抗甚至发生战争的后果必然是灾难,只有疯子才会去引发相互毁灭的战争。

  显而易见,胡锦涛的访问绝对不是西方媒体所认为的象征意义,而是实实在在地把中国对印政策以及南亚政策十分清晰地告诉了印度和世界,中国的“中印友好牌”、“印巴调和牌”已经毫不含糊地亮了出来,现在就由印度来作出抉择了。

  在我们看来,这份“中兴及中国企业在印度迄今为止最大的合同”就是中印关系的一个风向标和分水岭。如果把中兴通讯的“商业炒作”排除在外的话,现在需要解决的问题应该就是审批程序了。印度政府有一个外国投资管理委员会,不同寻常的是,这个委员会是由国防部长、商务部长、外交部长等官员所组成,也就是说,正是这些掌控着印度内外政策的高层官员,在胡锦涛刚刚结束访印、当前中印关系十分微妙的时期,在前不久依照印度政府制定的外国直接投资新政策、中国被首次被列入“外国直接投资存在安全风险的国家”名单的时候,面对的是中国中兴通讯这项涉及到印度敏感行业的最大合同案例,无疑就成了一块检验新德里是否接受北京对印新政策的试金石。

  一旦这项合同案例得到通过,这将意味着印度高层基本认同中国的对印新政策。中印政治互信关系将由此建立起来,自然地经济合作领域的最大障碍也就消除了,原来那些“华人与钱不得入内”的印度禁区也将解除了,那些有志跟“美帝国主义”、“倭国帝国主义”、“欧洲殖民主义”逐鹿印度、血拼一场的中国企业,该是作好冲刺的时候了。

  当然,不仅仅是这一项中兴合同案例,其它中国企业最近在“第二战场”印度的投资进展,都将预示着中印关系的未来走向,也将看到调整后的中国南亚战略的未来轮廓。

  ●中国的“粗茶淡饭”抗撼美国的“核能大礼”

  据《华盛顿时报》报道,中国国家主席胡锦涛刚刚结束对印度的高调访问后,美国政府又组织了一支庞大的工商代表团抵达印度,参加11月29日举行的孟买企业峰会。这个代表团由来自189家美国企业的239名主管组成,既有“军火巨头”洛克希德马丁公司等世界著名的大企业,也有来自医疗保险、机器制造和通讯等行业的中小企业。报道说,这是有史以来美国向印度派出的规模最大的贸易代表团。此前,阿富汗总统卡尔扎伊、俄罗斯外交部长拉夫罗夫、伊朗外长穆塔基等都先后访问了印度。分析人士表示,中美高调接近印度,只是最近出现的全球印度热中的两个最新、也是最典型的事件,印度的发展潜力终于开始为世人所认识,因此世界大国逐鹿印度的序幕已经拉开了。
  显然,这个美国工商代表团就是借着“美印民用核能合作协议”这股强劲的东风,到印度抢占市场来了。尤为引人注目的是美国“军火大鳄”洛克希德马丁公司,显示出了华盛顿不仅要在经济领域跟中国角逐,而且在军事领域也要跟印度传统的盟友俄罗斯对决。

  印度是地球上最后一块“处女地”,与倭国人一样,同样让美国看到了最后一块“沙漠中的绿洲”,同样也是美国可以肆无忌惮地“既敢泡又敢亲”的“大众情人”。也就是说,继以“核能大礼”跨过了印度的政治门槛之后,美国在经济、军事、文化几乎所有领域又找到了一个全面发展的天地。同样的,美国无与伦比的财力及其综合实力的优势,让印度难以抵拒华盛顿的“核能攻势”,而且华盛顿无疑是印度“入常”的最优先争取的支持者,也是印度与中国、俄罗斯、巴基斯坦平衡关系的最重要的一个筹码。

  尽管华盛顿没有象安倍赤裸裸地发誓要在印度跟美国及中国血拼一场那样咄咄逼人,但华盛顿的意图却是安倍在其《美丽的国家》中那一句“另一个十年日印关系超过日美和日中关系”的壮志豪言所不能匹敌的,华盛顿拿出“有史以来美国向印度派出的规模最大的贸易代表团”这一阵势,显然就是向中俄日欧宣示美利坚志在必得。

  尤其在北京刚刚给印度送来大把“胡萝卜”还没得到新德里细细品尝的时候,美国这一工商代表团将给刚刚掀起的“中国热”带来极大的冲击。不过,让印度拿着美国的“核能大礼”来对比一下中国“中印友好牌”、“印巴调和牌”的分量也并未免不是好事。就如我们在1月7日《中日“恋曲2006”》中认为“中日战争”的第一个战役是没有硝烟的“对决印度”所评述的:无论北京如何筹划与倭国展开一场“你死我活”的外交和经济对决,如何支持带有政府色彩的中国企业“浴血奋战”,中国人都必须要以长远的战略眼光看待南亚次大陆问题,这个战略眼光,不仅要有“铜臭味”,而且还要有“火药味”。

  尽管北京没有给新德里奉送“核能大礼”,但中国领袖的人格魅力正在让原来敌视中国的印度保守派有所“慢转弯”,那么北京这种不讲任何条件把中印关系提高到战略合作伙伴关系的坦坦荡荡的外交气节,就会置华盛顿于十分尴尬之地,布什的“美印民用核能合作协议”看来大有可能要变成“免费的午餐”。

  换而言之,新德里应该感谢“略施小技”的中国人,正是借着“制衡中国”这一张无形的牌子,才有了华盛顿“核能大礼”的由天而降。印度在未来需要“入常”、晋级“核俱乐部富豪”以及上合组织“农转非”,中国关键性的“点头”,同样不亚于美国“核能大礼”的效应。

  还有一点是不容忽视的,聪明的印度人应该认识到,中国企业已经不是十年前单凭“粗茶淡饭”冲击世界市场的“赝品”代名词了,中国产品既有低廉的优势,又有品质高服务优的优势,这恰恰是发展中的印度最需要的。让西方国家惊讶的是,中国最著名的华为、中兴公司在印度的一些项目竞标价,竟然比欧美企业低了30%以上,也就是说,欧美企业最低也要一百亿美元竞标的投标项目,而中国企业只需要七十亿美元竞标,这种诱惑印度岂能拒绝?

  正是手持王牌、满怀信心的胡锦涛的到访,让新德里不得不重新审视与中国的关系。这不仅仅关系到印度每年GDP增长点能否多出0.5%的问题,更关系到一旦错过了与中国全面合作的“末班车”,那么还将失去没有中国人参与就搞不起来、没有印度参与照样搞得红火的泛亚铁路(中国南部-缅甸-印度-巴基斯坦-伊朗-土尔其或欧洲)以及输油管线(伊朗-巴基斯坦-印度或中国-俄罗斯),一旦无缘这两条贯穿欧亚大陆的经济大动脉,印度将失去的就不仅仅是GDP增长点每年减少0.5%那么简单的了。

  毫无疑问,不管中国与美日能否在印度公平地角逐,中国的“粗茶淡饭”照样可以抗撼美国的“核能大礼”,而且必然能使“山姆大叔”和“东瀛之花”在南亚沙场上付出惨重的代价。

  ●布什“新视角”下的南亚风云

  据美联社报道,美国参议院军事委员会预定12月6日针对盖茨出任国防部长人事案举行听证会。盖茨在11月28日提出的书面证词中,对于中国在解决朝核危机上与美国的合作,以及所发挥的积极作用表示赞赏。他赞扬中国在增强军事透明度,以及防扩散等领域都有明显进展。但他同时认为,中国正在积极扩展在地区的政治和经济影响力,并“提升军事威慑力”。盖茨认为中国军力的短期目标“主要是针对台湾”。他建议美国政府持续关注中国的军力发展,“保证美国协防台湾的能力”,以及“协助台湾维持自卫能力”。

  南亚次大陆无疑已经成了中俄美新的角力点,看来五角大楼也不会让美国商界抢尽风头。盖茨这一份??举行听证会提供的书面证词,其实就是盖茨未来的施政纲领。在布什任命盖茨为新国防部长、美国中期选举结果出来之后,世界对这位曾为老布什瓦解前苏联立下过汗马功劳的前中情局局长,心态不一,朝鲜期盼温和政策的出现、倭国担心日美军事同盟倒退、伊朗期望直接对话的来临、中国祈祷驱散鹰气阴霾。
  现在,第一个消息是盖茨强调“保证美国协防台湾的能力”。所谓“保证美国协防台湾的能力”,当然就是指在任何情况任何方式下的协防能力,包括直接与中国发生全面军事冲突“战而胜之”的能力。其实盖茨往美国的“潜在威胁”中国“永远的伤口”撒上一把盐烧上一把火,完全符合这个以务实著称的五角大楼新掌门的性格特征,既然中国在这个世界无处不在,首先压制这个最可怕的对手之“嚣张气焰”是理所当然的策略。

  人们从盖茨“第一把火”直烧中国的非常做法,可以窥见盖茨的不同寻常。在中国军力的短期目标“主要是针对台湾”、未来很长时期内还不能对美国全球战略构成真正威胁的时候,绝对不能闲置自己所向无敌的威慑力,即使这种威慑力对“邪恶轴心国”朝鲜和伊朗、伊拉克非法武装以及拉登们作用甚微,但对致力于和平发展的中国却可能收到事半功倍的效果。

  所以我们在11月13日《布什的中东“新视角”》中是这样剖析盖茨的:布什寄以厚望的盖茨只是在外交手法上与拉姆斯菲尔德不同而已,他所希望与伊朗直接对话的策略也并没有离开美国人始终信奉的“只有

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